人社部日前發(fā)布的三季度就業(yè)數(shù)據(jù)顯示：就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，1至9月城鎮(zhèn)新增就業(yè)1001萬人，三季度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.4%，比二季度下降0.4個(gè)百分點(diǎn)；重點(diǎn)群體就業(yè)形勢(shì)有所改善，1至9月各地區(qū)共幫扶失業(yè)人員再就業(yè)387萬人、困難人員就業(yè)132萬人；社會(huì)保障體系不斷健全，1至9月，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)基金總收入5.25萬億元，總支出4.89萬億元，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。

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日前，人社部發(fā)布三季度就業(yè)數(shù)據(jù)，1至9月城鎮(zhèn)新增就業(yè)1001萬人，三季度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.4%，比二季度下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

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各項(xiàng)政策措施落地顯效

調(diào)查失業(yè)率回落，就業(yè)形勢(shì)好轉(zhuǎn)

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今年以來，受疫情影響，就業(yè)形勢(shì)出現(xiàn)波動(dòng)，4月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率升高至6.1%。5月份以后，隨著一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)就業(yè)政策措施落地顯效，調(diào)查失業(yè)率開始回落。

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“前三季度，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.6%，其中，三季度均值為5.4%，比二季度下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。”國家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長王萍萍說，總體來看，三季度就業(yè)形勢(shì)好于一季度和二季度。

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就業(yè)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，得益于各項(xiàng)穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)政策的加力落實(shí)。

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——政策紅利加快釋放。

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緩繳2002萬元社保費(fèi)、收到留工培訓(xùn)補(bǔ)助65萬元、收到失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還26.9萬元……徐記海鮮品牌營銷部經(jīng)理郭陽算了算最近獲得的政策支持，收獲滿滿。

今年以來，為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)市場(chǎng)主體、穩(wěn)就業(yè)，我國實(shí)施了社會(huì)保險(xiǎn)“降緩返補(bǔ)”一攬子政策。人社部數(shù)據(jù)顯示，截至9月底，通過降低失業(yè)、工傷社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)放穩(wěn)崗返還、一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助等，共為企業(yè)減負(fù)超過2800億元。

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——就業(yè)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。

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“我們對(duì)一線藍(lán)領(lǐng)工人需求比較多，以往主要通過校企合作招募員工，但仍無法滿足要求。” 合肥海爾工業(yè)園人力資源經(jīng)理鄧攀攀介紹，為此，當(dāng)?shù)卣块T專門在招聘夜市中為企業(yè)提供了免費(fèi)展位，幫助企業(yè)搭建與求職者交流的平臺(tái)，解決用工難題。

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企業(yè)是吸納就業(yè)的主渠道。今年以來，人社部門接續(xù)開展就業(yè)服務(wù)系列專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)招聘用工服務(wù)，今年已舉辦線上線下招聘會(huì)近12萬場(chǎng)，發(fā)布各類崗位信息超過1億個(gè)，累計(jì)幫助重點(diǎn)企業(yè)解決用工397萬余人。

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——支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

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創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，具有倍增效應(yīng)。“馬蘭花計(jì)劃”是人社部門面向有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者開展的示范性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

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“作為剛畢業(yè)的大學(xué)生，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)可以幫助我們避免盲目創(chuàng)業(yè)，提高成功率。” 不久前，福建南平市第一期馬蘭花網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班學(xué)員熊蕊參加了為期7天的課程，從學(xué)習(xí)網(wǎng)創(chuàng)的基礎(chǔ)知識(shí)，到直播、短視頻、模擬商城等實(shí)操練習(xí)，熊蕊對(duì)網(wǎng)創(chuàng)怎么干認(rèn)識(shí)更加清晰。

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落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等扶持政策、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、舉辦“中國創(chuàng)翼大賽”……今年以來，創(chuàng)業(yè)人群所獲得的支持政策更加全面。

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有力保障重點(diǎn)群體就業(yè)

“三支一扶”計(jì)劃招募基本完成

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高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體是就業(yè)工作的重中之重。三季度以來，重點(diǎn)群體就業(yè)形勢(shì)有所改善。

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——高校畢業(yè)生就業(yè)工作積極推進(jìn)。

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眼下，2022年大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生秋季專場(chǎng)活動(dòng)正在各地展開。

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在線上，求職者可隨時(shí)隨地進(jìn)入各個(gè)行業(yè)不同地域的專場(chǎng)招聘會(huì)，找到自己需要的招聘信息；在線下，廈門、紹興、株洲、德州等地準(zhǔn)備了多場(chǎng)未就業(yè)高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)，方便求職者到現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)面對(duì)面咨詢。

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人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，7月以來，人社部門全力做好畢業(yè)生離校前后服務(wù)銜接，推進(jìn)未就業(yè)畢業(yè)生服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)。截至目前，“百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃”已為高校畢業(yè)生募集見習(xí)崗位102萬個(gè)；2022年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃招募工作基本完成，共招募崗位4.3萬個(gè)，比中央財(cái)政下達(dá)的計(jì)劃增加9000多個(gè)。

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國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，8、9月份，16至24歲青年人失業(yè)率連續(xù)2個(gè)月下降，9月份為17.9%，比7月份高點(diǎn)下降2個(gè)百分點(diǎn)，下降幅度大于上年同期0.4個(gè)百分點(diǎn)。

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——困難群體就業(yè)幫扶持續(xù)強(qiáng)化。

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就業(yè)“飯碗”端得穩(wěn)，勞動(dòng)者日子就有盼頭。對(duì)脫貧家庭、最低生活保障家庭、零就業(yè)家庭以及身有殘疾、長期失業(yè)人員等困難群體，盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)對(duì)保障家庭收入至關(guān)重要。

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8至10月，人社部舉辦就業(yè)援助“暖心活動(dòng)”，全力幫助困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)，各地區(qū)各部門“新招”頻出：

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篩選適合援助對(duì)象的崗位信息，通過短信、微信等方式“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向推送崗位；開出“就業(yè)大篷車”，設(shè)立“就業(yè)驛站”，送崗位進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家門；積極開展數(shù)據(jù)比對(duì)，兌現(xiàn)待遇補(bǔ)助發(fā)放……1至9月，各地區(qū)共幫扶失業(yè)人員再就業(yè)387萬人、困難人員就業(yè)132萬人。截至9月底，脫貧人口務(wù)工規(guī)模達(dá)3269萬人。

展望全年，王萍萍表示，下階段就業(yè)穩(wěn)定具有較好條件。“一方面，工業(yè)、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)回升，經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)為就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定提供了有力保障；另一方面，各項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)加力，有力促進(jìn)了就業(yè)穩(wěn)定。”

此外，隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能繼續(xù)增長，新崗位新職業(yè)不斷涌現(xiàn)。日前發(fā)布的2022年版國家職業(yè)分類大典凈增158個(gè)新職業(yè)，首次標(biāo)注97個(gè)數(shù)字職業(yè)。“新職業(yè)新工種的出現(xiàn)創(chuàng)造了更多就業(yè)機(jī)會(huì)，將為勞動(dòng)者提供更廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。”王萍萍說。

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社保制度改革持續(xù)深化

新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施

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黨的二十大報(bào)告提出，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。目前，各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。

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養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌加快推進(jìn)。“前三季度已調(diào)撥全國統(tǒng)籌調(diào)劑資金2104億元，支持基金困難省份養(yǎng)老金發(fā)放。”人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，接下來，人社部將會(huì)同相關(guān)部門做好個(gè)人養(yǎng)老金制度落地實(shí)施相關(guān)準(zhǔn)備工作，研究起草配套政策，推進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老金信息系統(tǒng)建設(shè)。

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社保待遇按時(shí)足額發(fā)放。截至目前，退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作已經(jīng)完成，各地均已將增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。“此外，截至9月底，共為2111萬困難人員代繳今年的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，有力推動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)法定人員全覆蓋。”人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

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基金委托投資工作扎實(shí)推進(jìn)。為持續(xù)強(qiáng)化基金管理，推動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金“保值增值”，基金委托投資工作扎實(shí)推進(jìn)。截至9月底，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托合同規(guī)模達(dá)1.6萬億元。

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人社部數(shù)據(jù)顯示，截至9月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為10.47億人、2.35億人、2.89億人。1至9月，三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入5.25萬億元，總支出4.89萬億元，9月底累計(jì)結(jié)余7.24萬億元，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。

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此外，人社部宣布，啟動(dòng)實(shí)施新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。