近日,甘肅省隴南市制定出臺《關于激勵扶持優秀鄉土人才助力鄉村振興的若干措施》,從10個方面提出30條激勵扶持措施,幫助和引導優秀鄉土人才發展優勢產業、積極投身鄉村建設,為全面推進鄉村振興賦能加速。
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強化項目資金扶持
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對優秀鄉土人才領辦創辦的新型農業經營主體,優先與市、縣(區)科研機構或技術推廣部門合作,承擔科技推廣、示范培訓等任務,享受補貼或扶持政策;優先推薦申報重點人才項目、科技計劃和農業推廣項目;優先推薦申報省、市級示范農民專業合作社、家庭農場(林場)和省級林業草原資源保護與發展補助資金林果產業、林下經濟項目;優先推薦申請省級鄉村振興農產品精深加工項目資金。分類予以貸款支持,優先辦理免抵押免擔保“富民貸”小額貸款、林權抵押貸款,優先提供“貸款擔保”。
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加強政策支持引導
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對優秀鄉土人才銷售自產農產品、創辦的農民專業合作社銷售本社社員生產農產品、從事蔬菜批發零售的銷售蔬菜和月銷售額15萬元以下的小規模納稅人,免征增值稅;創辦的種植業、養殖業、林產品采集的企業,免征企業所得稅;創辦的從事花卉、茶、香料作物種植和內陸養殖企業,減半征收企業所得稅;創辦的從事種植業、養殖業、飼養業和捕撈業且取得“四業”所得的,暫不征收個人所得稅。
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建立優秀鄉土人才職稱評審“綠色通道”,對符合條件的直接考核認定為農民技術員;對未滿規定年限但達到所具備業績項的,可破格申報評審中、高級職稱。
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積極搭建發展平臺
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堅持多層次多形式提供人才成長和事業發展的平臺,激發鄉土人才服務鄉村振興的熱情和活力。
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對優秀鄉土人才創辦的企業、農民專業合作社,優先推薦認定市級及以上眾創空間。
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支持優秀鄉土人才申報省級技能大師工作室建設項目,批復成立的給予一次性補助。優先推薦優秀鄉土人才入選市級及以上非遺傳承人,考核合格的每年發放專項補助。
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對創辦民宿的優秀鄉土人才,優先推薦申報等級旅游民宿,入選者給予專項補助。引導非遺傳承人創辦非遺工坊,定期組織開展各類展銷等活動。
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加大組織培養力度
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建立市級領軍人才、科技特派團成員等高層次人才與優秀鄉土人才“一對一”聯系幫帶機制。
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對優秀鄉土人才,鼓勵在各類職業技能培訓中進行授課,參照相關培訓費用標準落實授課補助;鼓勵以技術服務、技術承包、技術入股等方式,參與農業科技開發、推廣和農業生產,享受國家給予的相關扶持政策;在招聘鄉村農業技術人員時優先予以推薦和聘用。
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堅持以培訓促提升,將鄉土人才培訓納入人才培訓項目計劃,優先推薦參加各類人才培養計劃和市級及以上培訓,每年組織優秀鄉土人才參加學習培訓考察和開展種養殖領域全產業鏈專題培訓。
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建立關心關愛機制
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強化待遇保障、生活關愛、政治激勵,提升優秀鄉土人才的歸屬感、榮譽感和獲得感。
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市委組織部為每名優秀鄉土人才發放一次性補助;縣(區)組織部門,每年根據考核結果和示范帶動作用發揮情況給予獎勵激勵,每年在縣級綜合醫院組織一次免費健康體檢。
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對政治素質高、帶富能力強、群眾反響好的優秀鄉土人才,優先推薦黨員發展對象和村社干部人選,優先推薦各級黨代表、人大代表和政協委員,優先推薦參加各級表彰評選和休假療養,著力營造識才愛才敬才用才的良好發展環境。