海南省堅持強化就業優先政策,落實落細穩就業舉措,下先手棋,打主動仗,念好“緩”“返”“補”“扶”“拓”五字訣,打好繳費緩減、穩崗返還、資金補貼、就業幫扶、就業服務相結合的“組合拳”,堅決扛起穩就業保就業政治責任,千方百計穩定就業大局。
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“緩”——緩減社會保險費。實施階段性緩繳企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險三項社保費政策,從5個特困行業擴大實施范圍至農副食品加工業等22個困難行業,以及受疫情影響生產經營出現暫時困難的所有中小微企業、以單位方式參保的個體工商戶。階段性減半征收工傷保險、失業保險單位繳費部分,執行期限至2023年4月30日,預計2022年將減征8.7億元。從今年4月1日起,將全省各類建筑、鐵路、公路等建設工程施工項目的工傷保險繳費費率從之前的0.9‰和0.8‰兩類,統一降低至項目工程合同(含追加合同款)總造價的0.7‰,達到全國最低水平。社保費緩繳按全口徑測算約72億元。
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“返”——加大失業保險穩崗返還。繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策,將中小微企業返還的比例由60%提高至90%,將大型企業返還的比例由30%提高至50%。推行“免申即享”,暢通資金返還渠道,對沒有對公賬戶的小微企業,可以將資金直接返還到企業繳納社會保險費賬戶。從今年7月1日起,失業保險基金實行全省統一集中管理,享受穩崗返還政策的企業擴大至全省范圍。預計今年失業保險穩崗返還約5億元。
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“補”——落實就業獎補政策。通過為企業提供補貼等“真金白銀”支持,給足“用工紅包”,實實在在幫助企業降低用工成本。對招用就業困難人員、高校畢業生的企業給予獎勵補貼,每招用1人給予一次性獎勵2000元。為符合條件的企業發放就業見習補貼、企業職工崗位技能培訓補貼、創業補貼等。鼓勵重點企業重點項目招用本省農民工,每招用1人,給予用工企業200元/月、務工人員400元/月的補貼,補貼期限不超過6個月。年底前,階段性實施高校畢業生擴崗補助政策,對招用畢業年度高校畢業生、簽訂勞動合同并參加失業保險的企業,按每人1000元的標準發放一次性擴崗補助。對創業者提供個人最高30萬、小微企業最高300萬元的創業擔保貸款,今年預計發放10億元。
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“扶”——開展重點群體就業幫扶。開展高校畢業生就業創業專項行動、國有企業招用高校畢業生專項行動,要求各國有企業、事業單位拿出不少于30%的比例招聘本省高校應屆畢業生,募集就業見習崗位16911個,實施“三支一扶”計劃招募服務基層400人。部署家政服務業、公益性崗位、南繁基地、農村產業融合等12項促進農民工高質量就業專項行動,力爭完成160萬農民工務工目標,最大限度幫助有就業意愿的農民工實現就業。落實貧困勞動力和零就業家庭等困難群體兜底保障措施,建立就業幫扶基地(車間)244個,帶動就業3.5萬人;開發公益性崗位3.1萬個,兜底保障零就業家庭、殘疾人等困難群體就近就地就業。繼續對領取失業保險金期滿和不符合領取失業保險金條件的參保失業人員發放失業補助金,保障尋找工作期間的基本生活。
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“拓”——加強就業服務拓寬就業渠道。全省建成15個就業驛站(零工市場),實現就近為群眾提供求職招聘、技能培訓、權益維護等綜合服務,運行以來,幫助勞動力實現靈活務工上萬人,年內爭取每個市縣至少建設1家。打造“就業有我365”招聘品牌,持續為各類用人單位和重點群體提供線上線下、緊密銜接的不間斷招聘服務,開展各類線上線下招聘會191場次,參會用人單位7034家,提供崗位22.9萬個。建立“點對點、一站式”服務通道,成規模、成批次輸送農民工返崗復工,今年以來“點對點”輸送農民工4414人。挖掘和培樹農村“三支隊伍”(勞務帶頭人、致富能人、鄉村匠人)3210人,帶動就業39723人,進一步提升勞務輸出組織化程度。